在廣東省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上，廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿表示，未來(lái)廣東的大氣污染防治工作將把VOCs治理作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，并且率先在東莞、中山、順德、深圳和江門(mén)等市選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展VOCs治理示范，控制和減少VOCs排放。

  

  “2016年，廣東省將加快推進(jìn)石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化采購(gòu)和使用低VOCs含量的材料。”在今年的廣東省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上，廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿表示。

  

  他指出，未來(lái)廣東的大氣污染防治工作將把VOCs治理作為重點(diǎn)，并且率先在東莞、中山、順德、深圳和江門(mén)等市選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展VOCs治理示范，控制和減少VOCs排放。

  

  重點(diǎn)整治涉及13個(gè)行業(yè)

  

  VOCs成分復(fù)雜，污染源點(diǎn)多面廣，控制工作有待加強(qiáng)

  

  “從廣東的情況來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)是VOCs的最主要來(lái)源，所涉及企業(yè)行業(yè)眾多，更加劇了VOCs來(lái)源的復(fù)雜性。”廣東省環(huán)保廳大氣處副處長(zhǎng)張瑞鳳指出，廣東石油化工企業(yè)分布廣泛，同時(shí)廣東也是全國(guó)涂料、包裝、家具和印刷大省，這些行業(yè)企業(yè)都是VOCs排放大戶。

  

  此外，廣東省環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)人士還指出，作為全國(guó)50%集裝箱的生產(chǎn)基地，廣東集裝箱制造業(yè)VOCs排放總量相當(dāng)驚人。這種產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)也加大了廣東省的VOCs治理難度。

  

  在《廣東省環(huán)保廳關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的實(shí)施方案(2014~2017年)》中，把13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)納入了整治范圍，包括石油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品和生活服務(wù)業(yè)。

  

  “與二氧化硫等常規(guī)污染物相比，VOCs成分復(fù)雜，污染源點(diǎn)多面廣，且屬無(wú)組織逸散排放，末端治理效果微乎其微。”張瑞鳳坦言，只有做到分行業(yè)總量控制，具體項(xiàng)目減排措施做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，從源頭消滅或減少排放，才能有效實(shí)現(xiàn)VOCs減排。

  

  早在2012年，廣東省環(huán)保廳就印發(fā)了《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放的意見(jiàn)》，同時(shí)在廣州、深圳、東莞、佛山、中山5市率先開(kāi)展了VOCs污染防治試點(diǎn)工作，將石油、化工列為排放VOCs的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

  

  但是，VOCs重點(diǎn)企業(yè)的污染治理情況并不樂(lè)觀。“全省首批VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)共有1411家，從我們調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，污染防治水平普遍都比較差。”廣東省環(huán)保廳大氣處有關(guān)負(fù)責(zé)人提到，廣東省環(huán)保廳此前曾組織人員隨機(jī)對(duì)這1411家企業(yè)中的631家進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有近1/3的企業(yè)沒(méi)有VOCs治理設(shè)施。

減排要從生產(chǎn)全過(guò)程著手

  

  企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)采取減排措施，實(shí)現(xiàn)污染治理和循環(huán)利用

  

  在先后經(jīng)歷鄰居持續(xù)數(shù)年的污染投訴后，東莞美林家具廠負(fù)責(zé)人陳柏希終于下決心一次性投資100萬(wàn)元，徹底整改噴漆車間的污染防治設(shè)備，將原有的“活性炭吸附”處理工藝改為試劑噴淋廢氣處理工藝，以減少VOCs排放。

  

  這也意味著今后企業(yè)的廢氣處理運(yùn)行成本將較此前增加約30%。“但是，這筆環(huán)保投入對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是值得的。”陳柏希表示。

  

  在珠三角地區(qū)，特別是中山、東莞、順德等地?fù)碛写罅考揖?、印刷、涂料等企業(yè)，VOCs治理是這些企業(yè)當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。

  

  中山市小欖鎮(zhèn)的包裝印刷行業(yè)已經(jīng)具備了一定規(guī)模，坐落在這里的綠云化工有限公司是目前亞洲最大的嬰兒紙尿布粘膠帶生產(chǎn)企業(yè)。走在廠區(qū)中間，想象中刺鼻的氣味并沒(méi)有出現(xiàn)，在車間內(nèi)每一個(gè)用到粘膠劑的工序上方，都有一個(gè)特制的倒裝斗覆蓋用來(lái)吸收揮發(fā)出的氣態(tài)有機(jī)溶劑。

  

  倒裝斗通過(guò)管道相連，最終將氣體統(tǒng)一送往廠區(qū)的集中處理設(shè)施中。揮發(fā)性氣體在這里先被活性炭纖維吸附，再經(jīng)過(guò)蒸汽解析后變成高溫高濃度的有機(jī)氣體，最后通過(guò)冷凝步驟重新形成有機(jī)溶劑。“我們的裝置每天可以回收一噸有機(jī)溶劑，回收率達(dá)到了85%以上，回收純度可達(dá)到97%。”工作人員說(shuō)，“有些有機(jī)溶劑摻雜了生產(chǎn)過(guò)程中的雜質(zhì)需要再處理，有些則可以直接作為原料，重新回用到生產(chǎn)中。”

  

  石化行業(yè)是VOCs排放大戶，治理工作也因此備受關(guān)注。2015年5月，環(huán)境保護(hù)部復(fù)函同意廣州試行《廣州市VOCs中三苯排放量核算辦法》，對(duì)石油煉制、油品儲(chǔ)運(yùn)及銷售、汽車船舶制造等企業(yè)征收VOCs排污費(fèi)。

  

  中海油殼牌石油化工廠內(nèi)，長(zhǎng)長(zhǎng)的管道上像長(zhǎng)出了鱗片，錯(cuò)落有致地掛著標(biāo)志牌。“掛牌處代表可能存在廢氣跑漏風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行檢測(cè)，這樣的標(biāo)牌共有5萬(wàn)4千多個(gè)。”工作人員說(shuō)，全廠LDAR(泄露檢測(cè)與維修技術(shù))工作目前已順利完成，并通過(guò)廣東省環(huán)保廳驗(yàn)收。根據(jù)專家評(píng)估，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)減排VOCs約82噸。

  

  環(huán)保專家坦言，雖然檢漏技術(shù)要求不高，但無(wú)組織排放點(diǎn)位多，逐一確定工作量巨大。據(jù)介紹，石化城市惠州將VOCs綜合治理作為2015年大污染防治工作的重中之重，組織開(kāi)展了石化區(qū)環(huán)境安全百日攻堅(jiān)大檢查，對(duì)大亞灣石化區(qū)近40家石化企業(yè)進(jìn)行排查。

  

  由于VOCs排放具有無(wú)組織逸散的特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)有效控制，必須從生產(chǎn)全過(guò)程統(tǒng)籌考慮。

  

  “從工藝選用到生成產(chǎn)品，我們都盡量減少VOCs排放。”巴斯夫造紙化學(xué)品(惠州)有限公司工程師駱文林說(shuō)。巴斯夫造紙化學(xué)品(惠州)有限公司主要生產(chǎn)羧基丁苯膠乳，應(yīng)用于造紙和地毯行業(yè)。由于使用了苯乙烯、丁二烯等原料，生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生VOCs。

  

  通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，原料苯乙烯、丁二烯經(jīng)過(guò)反應(yīng)釜、后處理釜之后，轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到99.99%以上。“轉(zhuǎn)化率提高了，VOCs的殘余就會(huì)降下來(lái)。轉(zhuǎn)化過(guò)后的產(chǎn)品還要經(jīng)過(guò)汽提塔，在塔中經(jīng)過(guò)層層凈化洗滌，濾去殘余的VOCs。”駱文林透露，過(guò)濾出來(lái)的VOCs最終會(huì)被送到熱力焚燒爐進(jìn)行焚燒處理。

 

出臺(tái)措施激勵(lì)企業(yè)減排

  

  完成工業(yè)源VOCs排放摸底調(diào)查，正在謀劃將VOCs納入廣東省總量減排指標(biāo)

  

  2015年下半年，東莞市空氣質(zhì)量因?yàn)樵庥龀粞跷廴境霈F(xiàn)大滑坡，在全國(guó)重點(diǎn)城市排名中一度跌落到40余位。造成臭氧污染的主要污染因子為VOCs和氮氧化物，在氮氧化物大幅減排的情況下，VOCs治理成為改善臭氧污染的重要因素。

  

  因此，《東莞市臭氧污染防控專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2015~2017)》將家具、制鞋、火電、印刷等行業(yè)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，并明確禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域內(nèi)不再建設(shè)新增VOCs排放行業(yè)的項(xiàng)目(市重大項(xiàng)目除外)。

  

  東莞市環(huán)保局局長(zhǎng)方燦芬表示，東莞將摸清全市VOCs排放基數(shù)，重點(diǎn)開(kāi)展家具、制鞋兩個(gè)行業(yè)的VOCs總量核定工作，摸索研究制定出一套完善的VOCs總量核定管理制度，以點(diǎn)帶面，再推廣至其他行業(yè)。

  

  為鼓勵(lì)企業(yè)減排，佛山市順德區(qū)發(fā)布了《順德區(qū)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，把家具和制鞋兩大行業(yè)的工業(yè)VOCs排放列為試點(diǎn)對(duì)象。順德區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人稱：“通過(guò)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)環(huán)保行為進(jìn)行補(bǔ)償，激勵(lì)企業(yè)落實(shí)減排措施。”

  

  據(jù)悉，廣東正積極謀劃將VOCs納入總量減排指標(biāo)要求。“目前全省工業(yè)源VOCs排放摸底調(diào)查工作已接近尾聲。”廣東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這將為“十三五”時(shí)期VOCs總量減排相關(guān)管理政策和治理措施的制定提供參考。“將VOCs納入廣東省總量減排指標(biāo)，通過(guò)落實(shí)行業(yè)總量控制，大力推進(jìn)石化、塑料、印刷、家具等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs綜合整治，從源頭削減VOCs排放，改善空氣質(zhì)量。”

  

  總之，隨著大氣污染防治工作不斷推進(jìn)，涉VOCs企業(yè)不管愿不愿意、舍不舍得投入，對(duì)VOCs進(jìn)行有效治理都將成為其必須履行的責(zé)任。正如業(yè)內(nèi)專家所言，環(huán)保是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，不能被動(dòng)防治，而要主動(dòng)出擊，將環(huán)保理念深植于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，才能夠擁有更廣闊的發(fā)展空間。